新標準出臺！10月起實施→

《技術規(guī)范》明確，工業(yè)噪聲排污單位應按照生產線、生產單元或廠房等填報產噪單元。杜蘊慧介紹，產噪單元的劃定需要考慮多方面的因素。

“首先需要考慮排污單位的所屬行業(yè)，類似電子元器件生產、制藥等行業(yè)需要密閉清潔的生產環(huán)境，這些密閉廠房或車間有著很好的隔聲降噪效果，適合按照廠房填報。”杜蘊慧介紹，排污企業(yè)還可以考慮排污許可證中已有的生產線或生產單元，根據(jù)排污單位填報大氣、水許可內容時已經填報過的生產線和生產單元來填報產噪單元，減輕企業(yè)填報工作量。

“此外，排污單位也可以結合自身的產噪特點，填報除去廠房、生產線和生產單元以外的產噪單元?！倍盘N慧介紹道。

根據(jù)《技術規(guī)范》規(guī)定，工業(yè)噪聲排污單位還需根據(jù)實際情況填報產噪單元對應的主要產噪設施及數(shù)量。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心高級工程師關睿告訴記者，為了方便企業(yè)填報，填報平臺將會有特殊的設置?！叭珖盼墼S可證管理信息平臺會將一些典型行業(yè)的主要產噪設施以字典項的形式嵌入工業(yè)噪聲申請與核發(fā)模塊，供排污單位參考，方便選擇填報?！标P睿說。

值得一提的是，如滿足主要產噪設施進入封閉廠房且連續(xù)1年廠界噪聲排放值自動監(jiān)測數(shù)據(jù)低于工業(yè)噪聲許可排放限值10分貝的要求，排污企業(yè)便只需填報廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別和生產時段，無需填報主要產噪設施和主要污染防治設施等內容。

關睿介紹，對于排污單位來說滿足基本情況豁免填報的條件有一定的難度，標準的確定是為了鼓勵典型示范引領，從正面引導和鼓勵排污單位主動承擔污染防治主體責任，做好工業(yè)噪聲污染防治工作。

此前，生態(tài)環(huán)境部大氣司有關負責人答記者問時介紹，技術標準根據(jù)工業(yè)噪聲的特點提出污染防治技術要求，要簡化環(huán)境管理臺賬記錄要求。

環(huán)境管理臺賬記錄是排污單位自證守法的原始證據(jù)鏈,也是生態(tài)環(huán)境管理部門的重點檢查內容以及監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。關睿介紹，《技術規(guī)范》綜合考慮減輕企業(yè)負擔、滿足排污單位自證守法和生態(tài)環(huán)境管理部門監(jiān)管執(zhí)法的需要，環(huán)境管理臺賬只保留了監(jiān)測時段信息和噪聲污染防治設施維修和更換情況的記錄要求。

但杜蘊慧指出，工業(yè)噪聲環(huán)境管理臺賬按監(jiān)測技術手段實行分類記錄。不同監(jiān)測技術手段下，監(jiān)測時段信息記錄要求是不同的。

其中，手工監(jiān)測要求記錄監(jiān)測時段內非正常工況情形、事件原因、是否報告、應對措施等，自動監(jiān)測則要求記錄工業(yè)噪聲排放值超標情況，包括超標原因、是否報告、應對措施等。而采用自動監(jiān)測方式的，還需記錄自動監(jiān)測設備異常情況，記錄內容包括異常情況開始時間、結束時間、異常情況情形、是否報告、應對措施等。

杜蘊慧強調，排污單位在進行工業(yè)噪聲環(huán)境管理臺賬記錄時，一定要注意自己采用的監(jiān)測技術手段是自動監(jiān)測還是手工監(jiān)測，按照要求進行臺賬記錄。

此前，生態(tài)環(huán)境部大氣司有關負責人指出，生態(tài)環(huán)境部將加強證后監(jiān)管，指導各級生態(tài)環(huán)境主管部門加強工業(yè)噪聲排污許可監(jiān)督執(zhí)法，重點檢查未依法取得排污許可證排放工業(yè)噪聲，未按排污許可證要求排放工業(yè)噪聲、開展工業(yè)噪聲污染防治、進行臺賬記錄、提交執(zhí)行報告、進行信息公開的排污單位，并對違法行為依法嚴格處罰。